材料一

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列支持企業(yè)發(fā)展的惠企政策。N市積極落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　“當(dāng)時(shí)舉步維艱，那筆錢可真是雪中送炭啊?！焙赀h(yuǎn)環(huán)保科技公司石經(jīng)理現(xiàn)在回想起來(lái)，仍然有些感慨。疫情影響下，這家公司資金嚴(yán)重短缺，已經(jīng)上馬的技改項(xiàng)目瀕臨停滯。2020年7月，該公司通過(guò)N市“政策直達(dá)直兌”綠色通道申請(qǐng)了兩項(xiàng)技改專項(xiàng)補(bǔ)貼和一項(xiàng)專利獎(jiǎng)勵(lì)。“星期一下午申報(bào)，星期三錢款就到賬了?！备咝У霓k事機(jī)制讓石經(jīng)理由衷地為政府點(diǎn)贊。為了積極落實(shí)中央的“兩直”政策（即資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民），市政府專門開設(shè)綠色通道，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、底數(shù)核查等工作，確保了資金的及時(shí)、高效、精準(zhǔn)分配，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。

　　騰飛電纜股份有限公司姚經(jīng)理也對(duì)N市惠企政策的“秒兌”大加贊賞。2021年4月，這家公司意外地收到了一筆12萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼款?！拔覀儾](méi)有提出申請(qǐng)，會(huì)不會(huì)是財(cái)政誤撥？”姚經(jīng)理專程到市財(cái)政局查詢，工作人員告訴他，這是市政府新推出的“免申即享”服務(wù)，即通過(guò)各部門聯(lián)動(dòng)、資源整合和信息共享等方式，對(duì)符合條件的企業(yè)免于申報(bào)直接發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金，享受優(yōu)惠政策，做到應(yīng)享盡享、應(yīng)兌盡兌，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感?！八麄冎苯訉⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)政策相匹配，通過(guò)后臺(tái)的數(shù)據(jù)分析和精準(zhǔn)核查，發(fā)現(xiàn)我們能夠享受這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，就直接把資金撥過(guò)來(lái)，真是太振奮人心了！”姚經(jīng)理說(shuō)。

　　在一家大型數(shù)據(jù)集團(tuán)，N市惠企政策兌現(xiàn)上門服務(wù)座談會(huì)正在進(jìn)行。市政府有關(guān)職能部門的工作人員通過(guò)“家訪式”上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)解答這家民營(yíng)高科技企業(yè)在人才引進(jìn)、商標(biāo)注冊(cè)和專利申報(bào)等方面所能享受到的10多項(xiàng)政策紅利。集團(tuán)企宣孟總監(jiān)深受觸動(dòng)：“有些方面的政策我們確實(shí)不是很清楚，他們主動(dòng)告訴我們有哪些惠企政策，我們符合哪些方面的條件，還提醒我們抓緊時(shí)間申報(bào)，如果說(shuō)以前是‘人找政策’那么現(xiàn)在就是‘政策找人’?！睘榍袑?shí)做好惠企利企工作，N市還成立了“幫辦代辦服務(wù)中心”，由行政審批局組建了一支專業(yè)的惠企政策兌現(xiàn)幫辦代辦工作隊(duì)伍，讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

　　不久前，彗光科技有限公司狄總經(jīng)理將寫著“政企一家親”的錦旗贈(zèng)予“親清家園”。N市依托5G、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，搭建了“親清家園”智慧服務(wù)平臺(tái)，推行惠企政策“掌上提、在線批、直達(dá)付、全程督”服務(wù)模式，讓惠企政策直達(dá)“準(zhǔn)、快、實(shí)”。目前，已有經(jīng)信局、人社局、生態(tài)環(huán)境局等14個(gè)涉企部門入駐“親清家園”并提交了相關(guān)服務(wù)清單，開展互動(dòng)聯(lián)建活動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有困難，平臺(tái)就會(huì)根據(jù)目錄分析所涉及的職能部門，迅速聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　“烏家堡鄉(xiāng)動(dòng)物防檢組楊某某等人在服務(wù)市場(chǎng)主體時(shí)接受宴請(qǐng)、收受禮品……”近日，N市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)連續(xù)通報(bào)損害營(yíng)商環(huán)境案例多起，劍指以落實(shí)優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索、吃拿卡要等現(xiàn)象，對(duì)涉及的黨員干部和單位集中曝光。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督等方式推動(dòng)惠企政策真正落實(shí)，讓企業(yè)真正定下心、穩(wěn)住神。“通過(guò)‘親清家園’平臺(tái)中植入的‘智慧監(jiān)督’功能，我們督促各部門梳理所有惠企政策，全部上線公開，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化在線申報(bào)、審批，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未處理的審批人員及時(shí)在線上提醒?！笔屑o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種“監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)”的方式，使惠企政策落實(shí)更加公正、透明、高效。他還說(shuō)：“構(gòu)建親清政商關(guān)系，要求我們的干部既當(dāng)好‘店小二’，做到‘親企’，又要筑牢‘防火墻’，做到‘清己’，有為且有畏。”

　　老陳是外省一家大型園林工程公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。去年，他們公司在N市承建了小區(qū)園林綠化工程?！翱缡⊥ㄞk，還能一網(wǎng)通辦，在家里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可以完成申報(bào)，真是省時(shí)省力，這在以前是不敢想象的！”剛辦完業(yè)務(wù)的老陳感慨地說(shuō)。以往，老陳要帶上合同和企業(yè)證照到N市有關(guān)部門報(bào)驗(yàn)登記，再預(yù)繳申報(bào)增值稅和附加稅費(fèi)，按照18個(gè)月的工程周期算，要來(lái)回跑10多次。自從N市推出涉稅業(yè)務(wù)全國(guó)通辦以來(lái)，只需登錄本地電子稅務(wù)系統(tǒng)，幾分鐘即可完成跨省涉稅業(yè)務(wù)辦理。目前，N市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了包括發(fā)票代開在內(nèi)的108項(xiàng)政務(wù)服務(wù)跨省通辦，“異地易辦”正成為越來(lái)越多納稅人、繳費(fèi)人的共同感受。

　　材料二

　　沒(méi)有嘈雜的說(shuō)話聲，沒(méi)有成群結(jié)隊(duì)等候辦事的群眾，也沒(méi)有柜臺(tái)和窗口，取而代之的是一個(gè)咨詢導(dǎo)辦臺(tái)和多張電腦桌，幫辦員和群眾兩個(gè)一組，并排坐在電腦前辦理業(yè)務(wù)。這是記者在Z縣為民服務(wù)中心看到的場(chǎng)景。

　　市民王女士帶著材料前來(lái)辦理一個(gè)餐飲公司的注冊(cè)登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證。看到王女士走下電梯，在咨詢導(dǎo)辦臺(tái)前值守的導(dǎo)辦員小葛馬上迎去，問(wèn)明來(lái)意后，小葛將王女士引導(dǎo)至受理服務(wù)區(qū)的一臺(tái)電腦前就坐。緊接著，幫辦員小盛來(lái)到王女士旁邊與她并排坐下。小盛一邊查看材料，一邊和王女士就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交流，登錄行政審批系統(tǒng)、錄入信息、拍照上傳……所有的業(yè)務(wù)在愉快的交談中快速完成。王女士把小盛的一舉一動(dòng)全都看在眼里?！斑^(guò)去我們來(lái)辦事，都是工作人員在柜臺(tái)里面，我們?cè)谕饷妫傆X(jué)得里面的人高高在上?，F(xiàn)在沒(méi)有了柜臺(tái)，與工作人員肩并肩坐著，看著整個(gè)辦理過(guò)程，距離拉近了，相互溝通也更方便了?！蓖跖窟B連稱贊。

　　小丁是一家企業(yè)的員工，受公司負(fù)責(zé)人委托，來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更。他認(rèn)為，以前隔著柜臺(tái)和工作人員溝通，難免交流不暢，現(xiàn)在，“無(wú)柜臺(tái)”的辦理模式讓辦事群眾可以在一旁觀看每一步操作過(guò)程，同時(shí)，“無(wú)障礙”交流也讓一件事情辦下來(lái)更加輕松和高效。從“面對(duì)面”窗口受理到“肩并肩”幫辦服務(wù)，看似是為民服務(wù)中心前臺(tái)設(shè)置形式的一個(gè)小變化，背后卻蘊(yùn)含著政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變?！皩?duì)于新的工作模式，剛開始時(shí)大家確實(shí)不是很適應(yīng)，許多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨?！睘槊穹?wù)中心的工作人員老馮說(shuō)。習(xí)慣了前來(lái)辦事人員的笑臉，要真正地轉(zhuǎn)變工作觀念，確實(shí)不是一蹴而就的。

　　目前，Z縣為民服務(wù)中心在綜合受理區(qū)設(shè)立25個(gè)工位，主要涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、公積金等無(wú)差別全科受理事項(xiàng)。這樣的變化對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)能力有了更高要求。以往工作中，工作人員習(xí)慣了“鐵路警察，各管一段”。改革初始，面對(duì)群眾的多樣化需求，不少受理人員茫然失措，疲于應(yīng)付，不適應(yīng)辦理無(wú)差別全科受理事項(xiàng)。服務(wù)中心溫主任說(shuō)，他們第一時(shí)間加強(qiáng)了受理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)高頻事項(xiàng)的答疑、材料審核、系統(tǒng)錄入等流程進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，做到群眾“進(jìn)一門、取一號(hào)、找一人、辦成事”，但許多事項(xiàng)涉及到不同主管部門的職能分工，溝通協(xié)調(diào)起來(lái)確實(shí)不容易，要想真正做到位，必須和行政管理體制改革同步推進(jìn)。

　　“我們都知道，去許多地方辦事，都要首先取號(hào)，那如何能更便捷智能？我們通過(guò)對(duì)接政務(wù)服務(wù)2.0取叫號(hào)系統(tǒng)，完成取叫號(hào)信息、事項(xiàng)目錄配置，辦事群眾可通過(guò)‘這里辦’APP取號(hào)，通過(guò)大廳綜合屏實(shí)時(shí)查看叫號(hào)信息；也可通過(guò)手機(jī)出示‘云證通’中的二維碼，窗口即可掃碼‘無(wú)感智辦’，實(shí)現(xiàn)‘碼上辦事’。”溫主任介紹道。

　　服務(wù)柜臺(tái)的撤銷，消除了辦事群眾與審批受理人員之間的距離，提升了群眾的獲得感和滿意度。溫主任說(shuō)：“通過(guò)打造‘無(wú)柜臺(tái)、肩并肩’的服務(wù)新模式，我們希望有更多群眾切實(shí)享受到改革帶來(lái)的紅利。現(xiàn)在撤掉的是‘眼中的柜臺(tái)’，但我們更要在撤掉‘心中的柜臺(tái)’上下功夫。”

　　材料三

　　“沒(méi)想到現(xiàn)在只要網(wǎng)上提交資料，就可以現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)票?！苯?，市民小祝順利拿到購(gòu)房發(fā)票，這是J市房屋不動(dòng)產(chǎn)交易登記集成辦理平臺(tái)開出的首張購(gòu)房發(fā)票。

　　自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，J市稅務(wù)局將黨史學(xué)習(xí)教育與稅收工作相結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)辦實(shí)事，將與群眾接觸頻次高、辦理復(fù)雜的業(yè)務(wù)列為辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目，打通多部門之間業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)行多部門聯(lián)辦，不斷推進(jìn)“以數(shù)治稅”，構(gòu)建集成服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，數(shù)據(jù)跑路代替了群眾跑路，辦稅繳費(fèi)服務(wù)向智能化、數(shù)字化、場(chǎng)景化轉(zhuǎn)變。身在外地的小李最近就感受到了這一轉(zhuǎn)變。今年年初，小李在家鄉(xiāng)購(gòu)買了一套房產(chǎn)，但一直沒(méi)空回鄉(xiāng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。小李與稅務(wù)局的“稅管家”對(duì)接后，經(jīng)“云稅驛站”一站式辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記，很快就通過(guò)郵政專遞拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證?！半m然在網(wǎng)上操作麻煩點(diǎn)，但與專程返回老家相比，還是省事多了。”小李說(shuō)。

　　“明天就是征期了，網(wǎng)上申報(bào)一直不成功，這可怎么辦呢？”稅務(wù)局工作人員小趙接到一個(gè)求助電話，新氣象包裝有限公司法人鞏先生在網(wǎng)上報(bào)稅時(shí)遇到了難題。了解到鞏先生在外地且對(duì)網(wǎng)上操作不太熟悉后，小趙通過(guò)屏幕共享功能，“手把手”協(xié)助他在云端辦稅?！岸悇?wù)人員可以直接看到我的操作界面，這樣的輔導(dǎo)方式比自己看操作圖解和視頻要高效得多。”在小趙的同步指導(dǎo)下，鞏先生順利完成了申報(bào)。今年，J市稅務(wù)局結(jié)合“服務(wù)怎樣我體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題我整改”專項(xiàng)活動(dòng)，推出“線上+線下”陪辦服務(wù)新模式。線上，“云稅官”通過(guò)云端實(shí)時(shí)輔導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅；線下，根據(jù)納稅人需求和實(shí)際狀況，對(duì)“特殊業(yè)務(wù)、特殊人群、特殊事件”幫助協(xié)調(diào)各類涉稅事項(xiàng)，讓納稅人享受便利?！皶?huì)不會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后就沒(méi)有這種幫助了？”鞏先生有點(diǎn)擔(dān)心，他希望這一服務(wù)模式可以長(zhǎng)期延續(xù)下去。

　　J市西部是典型的山區(qū)。以往，當(dāng)?shù)厝罕娫诜?wù)延伸點(diǎn)自助辦稅遇到困難，往往需要電話連線或者到辦稅服務(wù)廳處理，但是存在處理效率低、路途耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。對(duì)此，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”資源，為辦理基礎(chǔ)涉稅業(yè)務(wù)的納稅人提供了具有清晰指引功能的二維碼。簡(jiǎn)單掃一掃，跳出的頁(yè)面就能將辦稅所需的關(guān)鍵信息一次性告知納稅人，讓納稅人辦稅時(shí)間變得更短、辦稅渠道變得更寬。對(duì)于有些群眾尤其是老年人不會(huì)掃碼、誤操作甚至擔(dān)心上當(dāng)受騙等問(wèn)題，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，他們會(huì)考慮派人實(shí)地巡回指導(dǎo)，進(jìn)鄉(xiāng)入村幫助辦理業(yè)務(wù)。

　　前不久，J市稅務(wù)局“春雨潤(rùn)苗”黨員服務(wù)隊(duì)走進(jìn)該市特色小微企業(yè)示范園工業(yè)區(qū)，為園區(qū)內(nèi)新入駐的42家小微企業(yè)開展政策輔導(dǎo)。華榮再生資源利用有限公司辦稅人員小夏開心地說(shuō)：“國(guó)家政策給力，納稅服務(wù)到位。有清單、有詳情，還有解釋，稅惠政策在稅務(wù)干部的梳理和講解下，讓人一目了然！這樣的活動(dòng)如果能定時(shí)定期地開展就更好了?！贝送猓琂市稅務(wù)局還設(shè)立了“春雨潤(rùn)苗”便民辦稅服務(wù)熱線，抽調(diào)黨員業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)接聽(tīng)答復(fù)，確保納稅人、繳費(fèi)人涉稅電話咨詢“打得通”“答得清”“辦得好”。

　　“簡(jiǎn)明易懂的‘辦稅指南針’特別實(shí)用，只需要按照上面的步驟來(lái)操作，很快就能辦理完成。”小錦鯉海鮮燒烤大排檔的蔡老板分享了他近日的辦稅體驗(yàn)，“稅務(wù)部門服務(wù)越來(lái)越貼心了。很多像我們店一樣的個(gè)體工商戶，規(guī)模小，沒(méi)有條件聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員。隨著‘辦稅指南針’等有針對(duì)性服務(wù)舉措的推出，我們這些非專業(yè)人員辦起稅來(lái)也比較高效。不過(guò)我聽(tīng)別人說(shuō)，有些地方的稅務(wù)局在大廳中引入了第三方服務(wù)，可以專門為小規(guī)模納稅人提供‘一對(duì)一’輔導(dǎo)，我覺(jué)得本地稅務(wù)局也可以借鑒借鑒?！?/div>