2021年吉林公務(wù)員考試申論試題（乙卷）（考生回憶版）

http://m.gongfucj.com 2021-04-12 16:34 來(lái)源：永岸公考

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　　2021年吉林公務(wù)員考試申論試題（乙卷）（考生回憶版）

　　材料一

　　“每個(gè)人都了不起！”在辭別2020年，開(kāi)啟2021年新年賀詞中，習(xí)近平總書記由衷地表達(dá)敬意：“我為偉大的祖國(guó)和人民而驕傲，為自強(qiáng)不息的民族精神而自豪?！?/p>

　　“了不起”三個(gè)字背后，是無(wú)數(shù)的時(shí)代面孔，老英雄張富清一輩子堅(jiān)守初心，不改本色，用樸實(shí)純粹、淡泊名利書寫精彩人生，吃虧書記李連城，以“干部就應(yīng)該能吃虧”為座右銘，三次創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)村民橫跨三產(chǎn)，讓為民情懷照亮小康夢(mèng)想。攬?jiān)隆疤靾F(tuán)”在堅(jiān)守中開(kāi)拓創(chuàng)新，將中國(guó)人開(kāi)拓創(chuàng)新的勇敢身姿起舞于深空探測(cè)領(lǐng)域?！胺鲐氈ā秉S文秀在脫貧攻堅(jiān)第一線傾情投入、奉獻(xiàn)自我，用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。平凡鑄就偉大，英雄來(lái)自人民。每一份偉大的成就，無(wú)不立足于平凡的崗位和工作；每一段不凡的人生，無(wú)不依托于平凡的日積月累，把每一項(xiàng)平凡工作做好，把每一件日常小事做好，這是成就不平凡人生的必然之路。

　　材料二

　　“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進(jìn)不來(lái)呀！”說(shuō)起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨，雙河村地勢(shì)陡峭，四面環(huán)山，道路不暢，外面的建材很難送進(jìn)來(lái)，村民只好就地取材，筑起了木房子，“木房時(shí)間長(zhǎng)了就容易變形，腐爛的都有?！毙●T說(shuō)。遇到刮風(fēng)下雨，生怕房子漏雨、甚至垮塌，覺(jué)都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過(guò)活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過(guò)，卻沒(méi)有攢下多少積蓄。后來(lái)，小馮有了第二個(gè)孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒(méi)撐幾年就成了貧困戶。

　　接到易地扶貧搬遷的消息時(shí)，小馮還有點(diǎn)不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢(mèng)都沒(méi)想到?！?018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城，成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了?！钡珱](méi)住幾天，小馮卻有點(diǎn)不自在：“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚，稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?！睆拇謇锶顺蔀樾率忻?，有很多新的不適應(yīng)：垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶，上廁所用不慣沖水坐便，鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi)，“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，許多搬遷戶剛開(kāi)始都想不通?！八麄儺吘惯^(guò)慣了山里的日子，能理解?！贬槍?duì)居民們的困惑，社區(qū)干部們“雙管齊下”：一方面挨家挨戶走訪，了解需求和想法；另一方面“一對(duì)一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的溝通和適應(yīng)，搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思，“啥事兒都有個(gè)過(guò)程嘛，懂了就習(xí)慣了。”

　　進(jìn)了城，剛安頓好，小馮就開(kāi)始找工作。一天，轉(zhuǎn)累了的小馮想找個(gè)地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開(kāi)時(shí)，他突然有了一個(gè)想法：“誰(shuí)都得吃飯，周邊餐館不多，這是個(gè)機(jī)會(huì)。”轉(zhuǎn)過(guò)頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的水平不夠怎么辦？妻子也發(fā)愁：店面租金也是筆不小的數(shù)目，一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來(lái)。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區(qū)開(kāi)始組織不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班，早有想法的小馮跟妻子立馬報(bào)了名。兩個(gè)多月后，在社區(qū)的幫助下，小馮用湊齊的5萬(wàn)元，以8年為期，租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客?？吹缴庖惶毂纫惶旌?，小馮終于能緩口氣?！艾F(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊，早就脫貧啦?！?/p>

　　走出大山，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺(jué)得很滿足，但另一件心事也隨之而來(lái)，“以前村里沒(méi)學(xué)校，孩子只能到鎮(zhèn)上念書，一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?！睍r(shí)間長(zhǎng)了，大人都受不了，更何況孩子。后來(lái)外出打工，孩子就跟了一路?！耙?yàn)榻?jīng)常換工作，孩子幾乎沒(méi)有在固定的地方上完一年學(xué)?！币徽f(shuō)到這兒，小馮滿是慚愧。

　　搬到縣城后，小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程，上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒，但出乎意料的是，開(kāi)學(xué)第一周，小馮明顯感覺(jué)孩子的情緒不太高。幾番詢問(wèn)，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書?，F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)，反而有些不習(xí)慣?！崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，還專門兒來(lái)家里了解情況，跟小馮和孩子認(rèn)真談了一次心，臨走前，提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活。“還是概念有問(wèn)題，過(guò)去老覺(jué)得教育孩子就靠學(xué)校，不靠家長(zhǎng)。”小馮說(shuō)，“以后我們對(duì)孩子的教育要更上心才行?！比缃?，孩子慢慢認(rèn)識(shí)了不少新朋友，成績(jī)也提高了不少。這一切，小馮看在眼里，樂(lè)在心里。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從搬出大山到縣城安家扎根，小馮覺(jué)得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過(guò)越有奔頭。

　　材料三

　　“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)毜揭粓?chǎng)不到半小時(shí)的PPT匯報(bào)里，還得接受專家現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，這是一場(chǎng)大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說(shuō)。這場(chǎng)“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項(xiàng)目，最終“揭榜”成立。

　　從過(guò)去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破?！敖野裰啤币桓倪^(guò)去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法，在項(xiàng)目評(píng)估中，不僅僅看專利或獎(jiǎng)項(xiàng)，更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說(shuō)：“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入，使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢，畢竟成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就。”“1元財(cái)政資金就能撬動(dòng)企業(yè)10元投入，放大作用明顯?！蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為，“揭榜制方式，能促進(jìn)資源要素的對(duì)接，消除信息不對(duì)稱，更好地突破關(guān)鍵技術(shù)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　作為大賽評(píng)委，郭教授深有感觸：“無(wú)論是科研院所、高新企業(yè)，還是一些中小型科技企業(yè)，都踴躍參加，這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎?！癚市科技部門負(fù)責(zé)人表示，“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜，這些揭榜單位不簡(jiǎn)單——他們需要有實(shí)力，能接得??；有情懷，愿意接；有絕招，干得好?！?/p>

　　材料四

　　近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成績(jī)，為此，Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置房屋，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn)，拆掉“太可惜”，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向?yàn)橹鳡I(yíng)茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化，通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)拍老樓使用權(quán)。

　　泉江茶業(yè)有限公司競(jìng)拍租下來(lái)，改造成了專題博物館，讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀，2017年11月，茶葉博物館正式開(kāi)放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)，博物館入口處的接待臺(tái)是用老房子的木樓梯板搭建；二樓的品茶室，還能看出原先教學(xué)樓的格局模樣；樓梯拐角墻上完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)，“去年接待游客三萬(wàn)多人次?！辈铇I(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)說(shuō)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理，“每斤40到60元的收購(gòu)價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之路。

　　2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上的建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施（主要包括農(nóng)戶閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛(wèi)生院、學(xué)校、站所等閑置房屋）。實(shí)施加固，修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。

　　一座占地500多平方米，長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑。多年無(wú)人問(wèn)津，被村民堆滿了雜物，成了村容村貌整治中的一處“死角”。2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過(guò)鎮(zhèn)里的表村產(chǎn)權(quán)交易中標(biāo)，將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái)，特別有意義。”老孫說(shuō)。白墻黛瓦，青磚鋪地、木格花窗，一年過(guò)去，越莊酒坊修舊如舊，開(kāi)門迎客。成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色，“過(guò)去做倉(cāng)庫(kù)堆貨，年租金不過(guò)4000多元，如今漲到6萬(wàn)多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐仁村唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對(duì)路子，因地制宜。才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，港街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書記和村干部都正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！?/p>

　　嶺北鎮(zhèn)孚家村老吳全家住在外地，老宅空置多年。一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)，“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B，老吳和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”，沒(méi)多久，一位外地企業(yè)家通過(guò)平臺(tái)相中了老吳等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕、用于民宿經(jīng)營(yíng)，嶺北鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，鎮(zhèn)里通過(guò)平臺(tái)對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門別類進(jìn)行招商推介，北周村廢舊織布廠通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心，中心運(yùn)行以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬(wàn)元。

　　截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米。市社科院劉教授認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房廠房，村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜，而同時(shí)拓寬農(nóng)民的增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制，喚醒沉睡的農(nóng)房資源。既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為鄉(xiāng)下創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，像這樣的自發(fā)探索，在Z市農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，怎么找準(zhǔn)方向？善加利用，至關(guān)重要，閑置農(nóng)房利用改造要遵循“規(guī)劃-設(shè)計(jì)-建設(shè)”的規(guī)范，避免一窩蜂開(kāi)發(fā)，突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局限，與村落布點(diǎn)規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相匹配。

　　材料五

　　B市，這座繁華的特大城市，吸引了不少務(wù)工者，他們?cè)谄椒驳膷徫簧喜粩啻蚰プ约?，用智慧和熱情?chuàng)造美好生活，也為城市的發(fā)展注入力量。

　　小任，經(jīng)營(yíng)著一家加盟品牌奶茶店。2016年她從音樂(lè)學(xué)院鋼琴專業(yè)畢業(yè)后聽(tīng)從父母的建議，回到老家成為一名小學(xué)音樂(lè)老師，經(jīng)過(guò)一年半的時(shí)間，工作節(jié)奏與內(nèi)心對(duì)事業(yè)的渴望產(chǎn)生偏差，小任選擇了辭職，開(kāi)啟了自己的創(chuàng)業(yè)人生，開(kāi)工作室，商場(chǎng)美食檔口……后來(lái)小任與丈夫一起來(lái)B市闖蕩。她一邊在商場(chǎng)打工，一邊考察創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，看準(zhǔn)了一家奶茶品牌進(jìn)行加盟，即使工作再忙，小任也從未放下過(guò)自己的鋼琴專業(yè)，一直堅(jiān)持訓(xùn)練。小任說(shuō)：“每一個(gè)決策都需要勇氣，這些年的經(jīng)歷讓我明白，人一定要能接受得了平凡，但同時(shí)也必須有不服輸?shù)木?。?/p>

　　小朱，B市某餐廳的面點(diǎn)主廚，回頭看在B市的十年，小朱與當(dāng)初那個(gè)“連刀都不會(huì)拿”的小女孩相去甚遠(yuǎn)。小朱認(rèn)為自己需要掌握一門手藝，于是來(lái)到飯店做面點(diǎn)學(xué)徒，嚴(yán)格的訓(xùn)練帶給她的不僅是技藝，還有勤學(xué)苦練的認(rèn)真態(tài)度，從那以后她永遠(yuǎn)是來(lái)得最早，走得最晚的那個(gè)人，她經(jīng)常掛在嘴邊的話就是“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”。小朱表示：“我的想法沒(méi)有那么多，只是單純地認(rèn)為做一件事就要好好做，認(rèn)真地學(xué)習(xí)一門技藝并且用好它，每一次歷練都需要勤奮，每一份收獲都需要堅(jiān)定?！?/p>

　　《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮、成于務(wù)、失于傲，不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說(shuō)前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無(wú)前，永不止步，戒驕戒躁，從來(lái)都是成就事業(yè)的最正確姿態(tài)。

　　問(wèn)題一

　　給定資料2提到，小馮在易地扶貧搬遷后，感受到“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過(guò)越有奔頭”。請(qǐng)歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。（20分）

　　要求：內(nèi)容全面，語(yǔ)言準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)200字。

　　問(wèn)題二

　　給定資料3提到了Q市科技項(xiàng)目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變，談?wù)勀銓?duì)此的看法。（15分）

　　要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰，不超過(guò)300字。

　　問(wèn)題三

　　假如你是Z市調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法，寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。（25分）

　　要求：緊扣資料，要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰，不超過(guò)400字。

　　問(wèn)題四

　　給定資料5提到，“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！备鶕?jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）