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2022下半年四川公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）

http://m.gongfucj.com 2024-02-21 16:15 來源：永岸公考

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　　2022下半年四川公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）在此發(fā)布。本套2022下半年四川公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2022下半年四川公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　今年，F(xiàn)省公安廳正式啟動“萬警千車下基層”活動。根據(jù)部署，全省1萬名警力、1200余輛制式警車支援基層一線，定點聯(lián)系和支援部分中小學(xué)校和幼兒園、重點醫(yī)療機構(gòu)、公安監(jiān)管場所、農(nóng)村派出所，加強基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險隱患。

　　羅劍是F省公安廳科技信息化總隊的一名90后民警，作為“萬警千車下基層”活動首批下基層支援的民警，來到泉山市公安局東江分局的梅山鄉(xiāng)派出所工作。初來乍到，人生地不熟，出警的時候?qū)β窙r不熟，影響工作效率，于是他一有空，就拿起轄區(qū)地圖，走村訪戶，很快熟悉了鄉(xiāng)村地理情況。所里有些同志講方言，他不能完全聽懂，和村民談話更是語言不通，溝通不暢。面對困難他沒有退縮，抓住一切機會向同事、村民請教，學(xué)講當(dāng)?shù)胤窖?，學(xué)習(xí)群眾工作方法。經(jīng)過一段時間的努力，他從不太能聽懂到學(xué)會了說梅山方言。

　　“梅山鄉(xiāng)面積大，人口多，工程項目多，矛盾糾紛警情占到總警情的一半以上，化解矛盾糾紛是所里的重點工作。”梅山鄉(xiāng)派出所章所長向羅劍介紹。于是，羅劍主動參與到調(diào)解群眾矛盾糾紛中去，一周內(nèi)化解矛盾糾紛多起?！罢{(diào)解糾紛一定要站在當(dāng)事人的角度去換位思考?！绷_劍說道。轄區(qū)朱家塢村68歲的村民袁某與鄰居付某因瑣事發(fā)生爭吵，付某用拖鞋打了袁某嘴巴兩下，后報警到派出所。因雙方是親戚關(guān)系，袁某覺得被小輩打了，在村里失了面子，調(diào)解難度增大。羅劍到所里后，仔細(xì)了解情況，多次耐心進(jìn)行調(diào)解，運用法律知識分析利弊，做思想工作，雙方終于圓滿達(dá)成協(xié)議，握手言和。

　　新柳村委會馬家村村民代某，家里有兩個小孩和一個老人，他得了尿毒癥，老婆不得不外出打工，家庭十分困難。派出所梁教導(dǎo)員知道后，和鎮(zhèn)政府、村委會聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)辦理了低保，申請了慰問金。羅劍來所后，教導(dǎo)員帶著他一起上門走訪慰問，愛心接力棒從師傅傳到了徒弟手上。

　　“原來在省廳時，主要是公安科技信息化方面的業(yè)務(wù)，來派出所后自己的崗位、身份、職責(zé)等都變化很大。如何轉(zhuǎn)變角色，提高對新工作的認(rèn)識，提高業(yè)務(wù)能力，這些都是新挑戰(zhàn)?！绷_劍說。

　　“爸爸，今天是我生日，我想你了……”兒子4歲生日當(dāng)天，羅劍到所里工作，只能通過手機視頻連線為兒子祝福?！鞍职忠蚕肽?，生日快樂，等爸爸回去再陪你玩?！绷_劍和妻子原本商量好了怎樣為兒子過生日，并買好了禮物，但因為接到了新任務(wù)不能回家，妻子很不理解。經(jīng)過他耐心解釋這次任務(wù)的重要性，終于得到了妻子的理解和支持?！盁o法將禮物親自送給兒子，有點小遺憾?！?/div>

　　“春節(jié)期間，羅劍主動要求留下來值班，讓所里的老民警回家過年?！绷航虒?dǎo)員介紹道?！皝硭锖螅仪猩砀惺艿交鶎用窬男量嗪筒灰?，我要力所能及地多為他們做些事情。”羅劍說道。

　　“梅山所里來了一位省城下來的民警，態(tài)度好和氣……”村民們評論道。無論是接處警，還是接待群眾咨詢，羅劍都是熱情和氣?！捌綍r，小羅能放下省廳干警的架子，虛心好學(xué)，積極走訪轄區(qū)群眾，經(jīng)常下村里進(jìn)行預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和疫情防控宣傳，走村入戶，與群眾打成一片。他還利用自己的專業(yè)特長，為同事們解決科技信息化、警務(wù)通等方面遇到的問題?！闭滤L說。

　　人民滿意是一條走不完的路，群眾工作是一本翻不完的書。羅劍和他的同事們深深體會到，要做好派出所工作，既要“鍵對鍵”，也要“面對面”，更要“心連心”，把公安工作深深扎根于廣大人民群眾之中，任重道遠(yuǎn)。羅劍在新的平凡工作崗位上辛勤工作，無私奉獻(xiàn)，得到當(dāng)?shù)厝罕?、同事的廣泛好評。

　　材料二

　　近年來，H市堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，對長江入河排污口“應(yīng)查盡查”，生態(tài)效益日益彰顯。市環(huán)境行政執(zhí)法支隊利用高分辨率的無人機在需要排查的區(qū)域先飛一遍，然后開展圖像解譯，分辨疑似排污口，為后期的人工排查提供方向和坐標(biāo)。無人機航測的精度非常高，不到0.1米，這意味著大約巴掌寬的口子都可以識別出來。在H市共有長18公里、寬5公里、面積90平方公里的沿江區(qū)域，借助無人機航拍，僅用半天時間就能識別出全部疑似排污口點位。

　　在地面的現(xiàn)場排查中，一款手機App成為排查人員的好幫手?！耙郧懊看维F(xiàn)場巡查后，都要用文檔寫下現(xiàn)場情況，不僅費時而且可能還不規(guī)范?，F(xiàn)在的排查App可以現(xiàn)場辦公，一張表格7項內(nèi)容，簡潔高效、重點突出，一鍵就可以完成定位、拍照、填報等一系列工作，讓現(xiàn)場排查工作更高效、更規(guī)范。”參與排查的H市環(huán)境行政執(zhí)法支隊王隊長說。

　　對水下、碼頭下等隱蔽盲區(qū)，無人船搭載的聲吶探測設(shè)備可謂是排查利器。在H市黃角水庫排查時，排查人員聞到一股刺鼻的氣味，初步判定水下可能有排污口，但是由于水庫較深，再加上水的顏色渾濁，排查人員很難下水排查。為了準(zhǔn)確摸清水下情況，一艘裝載聲吶的無人船下水探測，這艘無人船可以準(zhǔn)確探測到深度80米、寬度100米范圍內(nèi)的暗管。20多分鐘后，黃角水庫里的4根暗管，就清晰地顯示在了電腦屏幕上。

　　2021年7月開始，H市S縣市場監(jiān)督管理局每周都對縣農(nóng)貿(mào)市場攤點、副食店、超市、藥品銷售點、餐飲店等開展常規(guī)檢查，每月與多部門開展執(zhí)法檢查活動，從縣城到鄉(xiāng)村，從單位到個體，從清潔衛(wèi)生到物品價格進(jìn)行全方位、無死角監(jiān)管檢查，全力維護(hù)市場秩序。

　　“操作一定要按流程，才能保證消毒效果，同時還要做到環(huán)境干凈整潔?！盨縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在該縣城區(qū)新開設(shè)的餐具消毒中心檢查時，對管理人員不停地叮囑。為維護(hù)全縣食品藥品及消費市場的安全，日前，S縣以日常監(jiān)督檢查與執(zhí)法打擊相結(jié)合的方式，在轄區(qū)不定期開展執(zhí)法檢查活動，有效保障了消費者的合法權(quán)益。

　　“有了他們的監(jiān)管，知道了什么可以做、什么不可以做，誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營成為了我們個體戶的自覺行為，他們的保駕護(hù)航讓全縣的消費市場變得更安全，物價更平穩(wěn)。”個體戶楊某說。

　　為進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，加大執(zhí)法力度，有效解決行政執(zhí)法過程中的重點、難點問題，H市湖里區(qū)成立聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)執(zhí)法隊伍的執(zhí)法力量融合、工作界面融合。湖里區(qū)城管辦牽頭組織湖里交警大隊、湖里消防救援大隊、湖里區(qū)市場監(jiān)管局等開展全面聯(lián)合執(zhí)法。

　　金山西路上，不少沿街商戶將電動車違停在店門口，并牽線充電，不僅影響市容市貌，還存在極大的安全隱患?！半妱榆嚽胁豢稍诘晖怙w線充電。”在聯(lián)合執(zhí)法中，執(zhí)法人員逐一勸告并提醒。

　　湖里區(qū)城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為解決電動車充電問題，湖里區(qū)城管辦積極協(xié)調(diào)街道推動電動車集中充電站建設(shè)，這是今年來湖里區(qū)在城市精細(xì)化管理方面的有力舉措之一。據(jù)了解，湖里區(qū)針對電動自行車充電樁設(shè)置多次召開推進(jìn)會，針對不同點位設(shè)置充電樁進(jìn)行系統(tǒng)討論及初步方案論證。目前，湖里區(qū)已制定《湖里區(qū)電動自行車充電消防安全準(zhǔn)則》，在主要商業(yè)街、BRT、地鐵站點設(shè)置電動車充電點。這項工作全面推行，將從根本上減少私拉充電線的隱患，同時保障居民需求。

　　2022年初，H市南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局整合治安、交警、綜合執(zhí)法路面視頻監(jiān)控終端近4000個，并在執(zhí)法車上裝上了移動探頭，視頻數(shù)據(jù)接入到了數(shù)字管理平臺?！拔覀冏谥笓]中心，就可以通過視頻探頭對各個路段的市容情況實時查看，對市容管控的難點、亂點實現(xiàn)動態(tài)掌握?！眳^(qū)綜合行政執(zhí)法局指揮中心副指揮長說，“第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間調(diào)配力量進(jìn)行管理，執(zhí)法力量得到最有效配置，投放更精準(zhǔn)，以往的一些管理難點，如今已不再是難題?！?/div>

　　“過去，直到接近10點，南湖區(qū)中醫(yī)院門口的早點攤都不會收攤。執(zhí)法人員也進(jìn)行過多次勸導(dǎo)，但攤主每次說得好好的，等到執(zhí)法人員走了卻還是繼續(xù)擺攤?！毙屡d執(zhí)法中隊陳隊長說。自從該路段探頭接入數(shù)字管理平臺后，只要早點攤擺攤“超時”，影響路段通行，指揮中心一發(fā)現(xiàn)就會立刻給中隊“派單”，執(zhí)法人員立刻前往整治。“幾次管下來，攤主們也都能做到自覺按時收攤了?！?/div>

　　“許多無證設(shè)攤、占道經(jīng)營、車輛違停等問題都通過這一手段得到了解決?！标愱犻L補充道，“各中隊執(zhí)法人員均能在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，有效降低了路面巡查的工作強度和壓力，大大提高了管控效率?！?/div>

　　材料三

　　Q市寧川區(qū)福興街道地處工業(yè)園區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，由于非本地人員對低價出租房有很大需求，出現(xiàn)了為數(shù)不少的私搭亂建的違法建筑，環(huán)境極差。漆先生在自家院子旁搭起了5間房出租，擠占了公共空間，影響周圍居民日常活動與出行，怨聲載道。有人將生活垃圾扔在出租房門口以示抗議，與租戶發(fā)生了沖突。所在街道進(jìn)行過多次調(diào)解，效果甚微。后來，居民們換了個地方“討說法”，大伙的煩心事終于解決了，他們?nèi)サ牡胤骄褪切鲁闪⒌膶幋▍^(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心。

　　當(dāng)前基層雖已建起調(diào)解、仲裁、信訪、政務(wù)熱線等多種社會矛盾糾紛調(diào)處渠道，但往往由于協(xié)作聯(lián)動機制不夠順暢，群眾仍有解決矛盾糾紛費時耗力的抱怨，小糾紛也可能拖成大矛盾。

　　基層社會矛盾糾紛常需跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同才能及時有效調(diào)處。如城市噪聲、油煙等擾民問題，環(huán)保、公安、市場監(jiān)管等多個部門都有責(zé)任?！啊l都能管’就容易相互推諉，解決一個問題得跑多家單位，群眾當(dāng)然不滿意。”寧川區(qū)委政法委文副書記說。

　　寧川區(qū)高新法庭負(fù)責(zé)人表示，法院與其他部門、調(diào)解組織的訴前調(diào)解對接缺乏制度保障，導(dǎo)致大量事實清楚、金額或爭議不大的小矛盾小糾紛進(jìn)入訴訟程序，基層有限的司法資源更加緊張。近5年，寧川區(qū)法院受案數(shù)量逐年攀升，法官每年人均結(jié)案在300件以上，壓力之大可想而知。調(diào)解程序簡單、耗時較短的優(yōu)勢無法發(fā)揮，結(jié)案周期反倒更長。

　　針對群眾解決矛盾糾紛多頭跑、反復(fù)跑的問題，寧川區(qū)按照“不增編制動機制、不變職能強功能”的思路，成建制整合社會治安綜治中心、群眾來訪中心等7個平臺，醫(yī)療、交通、消費等10個專業(yè)人民調(diào)解委員會，匯聚民商事審判庭、勞動爭議仲裁庭、社會組織及行業(yè)協(xié)會等30余家機構(gòu)，共同組建寧川區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心（簡稱寧川聯(lián)調(diào)中心），集中統(tǒng)一辦公，公安、司法等15個部門輪流接訪群眾并參與調(diào)解。聯(lián)調(diào)中心將分散的眾多矛盾調(diào)處機構(gòu)整合成“一站式”調(diào)處樞紐平臺，不僅是部門“物理整合”，更有功能“化學(xué)反應(yīng)”，讓群眾解決煩心事有了“主心骨”，不再多頭跑。

　　2021年9月，一物業(yè)公司向法院起訴某小區(qū)業(yè)主王某拖欠物業(yè)費。寧川區(qū)高新法庭研判這是一般訴求，在征得原告同意后，將該案移送寧川聯(lián)調(diào)中心的物業(yè)糾紛調(diào)解委員會。調(diào)解人員經(jīng)兩小時調(diào)解，雙方各讓一步，達(dá)成物業(yè)公司提高服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主延期支付物業(yè)費的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議書，交由整體入駐聯(lián)調(diào)中心的高新法庭司法確認(rèn)，形成法律約束力?！耙患⌒〉奈飿I(yè)糾紛，上法院訴訟可能得2個月時間，部門聯(lián)動之下，糾紛排解得快，還節(jié)省了訴訟資源?！睂幋▍^(qū)高新法庭負(fù)責(zé)人說。

　　“真沒想到，10天就解決了我們工資被拖欠的問題?！睂幋▍^(qū)躍進(jìn)水電安裝工程有限公司員工老丁說。2021年公司累計拖欠19名員工78.5萬元工資，老丁等員工到聯(lián)調(diào)中心反映問題。中心按照分類調(diào)處原則劃定為復(fù)雜問題，經(jīng)中心協(xié)調(diào)，勞動爭議調(diào)委會等多個部門聯(lián)動調(diào)處，該公司很快與員工簽訂了調(diào)解協(xié)議書，支付了拖欠的工資。

　　福興街道居民王大姐說：“煩心事解決了，環(huán)境也好了，家里客人也多了，感覺日子都紅火了。”街道辦主任說：“我們街道因私搭亂建引發(fā)的諸多糾紛是個老大難，解決問題涉及眾多部門，單靠街道是不行的。在聯(lián)調(diào)中心完備規(guī)范的接訴即辦、定時催辦、超時督辦、執(zhí)行跟蹤機制保障下，可確?！姓f法、事事有落實’。糾紛少了，環(huán)境改觀了，治理有序了，我們街道所轄的工業(yè)園區(qū)也受到更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)青睞了?！?/div>

　　據(jù)統(tǒng)計，自2021年9月運行以來，寧川區(qū)聯(lián)調(diào)中心累計接待群眾6095人次、受理案件3666件、解決3561件，推動民事一審新收案件環(huán)比下降6.8%，群眾信訪量環(huán)比下降13%，訴前調(diào)解成功率環(huán)比上升25%。寧川區(qū)聯(lián)調(diào)中心成為當(dāng)?shù)孛芗m紛調(diào)處的“始發(fā)站+終點站”，將矛盾糾紛減少在源頭，讓當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q煩心事“只進(jìn)一扇門、盡量少跑路、有呼必有應(yīng)”。

　　材料四

　　習(xí)近平總書記指出：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色。”

　　2022年9月30日是第九個烈士紀(jì)念日。L市政法系統(tǒng)開展“誦讀紅色家書，傳承紅色基因”主題活動，大家一起重讀烈士家書，緬懷革命先烈，傳承紅色基因，忠誠履職，浴火淬煉政法鐵軍。

　　“大姐為我坐監(jiān)牢，外甥為我受株連，我們沒有罪，我們要斗爭，人該怎樣做，路該怎樣走，要有正確的答案?！薄拔乙簧鸁o遺憾，認(rèn)定了共產(chǎn)主義這個為人類翻身解放造幸福的真理，就刀山敢上，火海敢闖，甘愿拋頭顱，灑熱血！”

　　——節(jié)選自夏明翰1928年3月在監(jiān)獄中寫給姐姐夏明瑋和她兩個女兒的一封信

　　“我軍在西北的戰(zhàn)場上，不僅取得光榮的戰(zhàn)績，山西的民眾，整個華北的民眾，對我軍極表好感，他們都喚著‘八路軍是我們的救星’。我們也決心與華北人民共艱苦，共生死。不管敵人怎樣進(jìn)攻，我們準(zhǔn)備不回到黃河南岸來。我們改編為國民革命軍后，當(dāng)局對我們?nèi)匀皇强量?，但我全軍將士，都有一個決心，為了民族國家的利益，過去沒有一個銅板，現(xiàn)在仍然是沒有一個銅板，準(zhǔn)備將來也不要一個銅板，過去吃過草，準(zhǔn)備還吃草?！?/div>

　　——節(jié)選自左權(quán)1937年12月3日寫給母親張氏的一封信

　　“弟不意現(xiàn)在尚留人間，被押在大庾粵軍第一軍軍部，以后結(jié)果怎樣，尚不可知，弟準(zhǔn)備犧牲，生是為中國，死是為中國，一切聽之而已?！薄拔覟橹袊锩鼪]有一文錢的私產(chǎn)，把三個幼兒的養(yǎng)育都要累著諸兄嫂。我四川的家聽說久已破產(chǎn)，又被抄沒過，人口死亡殆盡，我已八年不通信了。為著中國民族就為不了家和個人，諸兄嫂明達(dá)當(dāng)能了解，不致說弟這一生窮苦，是沒有用處?！?/div>

　　——節(jié)選自劉伯堅1935年3月16日在國民黨江西省大庾監(jiān)獄寫給兄嫂風(fēng)笙等的信

　　烽火連三月，家書抵萬金，在戰(zhàn)火紛飛的年代，紅色家書寄托了革命烈士對家國和親人的至真至情。活動中，大家在背景音樂的襯托下，深情朗讀這一封封感人肺腑的紅色家書，一段段刻骨銘心的動人事跡，通過現(xiàn)場誦讀者聲情并茂的演繹，深深震撼著在場的每一位政法干部的心靈，大家無不被革命先烈們對理想信念的執(zhí)著追求、對黨絕對忠誠的赤子之心、舍生取義的崇高氣節(jié)和報國為民的炙熱情懷所折服。

　　“革命先烈初心可鑒、正氣永存，如今我們身處中國特色社會主義的新時代，更是應(yīng)該在傳承、擔(dān)當(dāng)、堅守中，為國出力，為民造福?！笔形ㄎ瘷C關(guān)第三黨支部王書記感嘆道。

　　種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心。通過組織大家誦家書、學(xué)家書、悟家書，體會革命道路的曲折和勝利的來之不易，感受革命先烈崇高的精神境界和理想追求，把對黨的忠誠扎根頭腦、變成信仰、化為行動。

　　二、作答要求

　　問題一

　　請根據(jù)“給定資料1”，談?wù)劻_劍為什么能得到大家的好評。（15分）

　　要求：分析全面、深刻，條理清晰，不超過200字。

　　問題二

　　請根據(jù)“給定資料2”，概括H市提升行政執(zhí)法管理服務(wù)水平的措施。（20分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。

　　問題三

　　Q市擬召開“把脈基層治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型痛點”研討會，寧川區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心將在大會交流發(fā)言。請根據(jù)“給定資料3”，撰寫一份發(fā)言稿。（25分）

　　要求：