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甘肅

2023年甘肅公務員考試申論試題及答案(縣鄉(xiāng)卷)

http://m.gongfucj.com       2024-01-04 14:41      來源:永岸公考
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  2023年甘肅公務員考試申論試題(縣鄉(xiāng)卷)在此發(fā)布。本套申論真題來自考生回憶,由永岸公考整理,供考生參考。



  2023年甘肅公務員考試申論試題(縣鄉(xiāng)卷)

  一、給定材料

  材料一

  在H市西北角,依山傍水的W縣,是全市唯一沒有工業(yè)園區(qū)的縣。

  “沒選擇,有時是最好的選擇,對W縣發(fā)展來說正是如此。”縣委藍書記對W縣的情況有清醒認識,“土地資源的受限、空間發(fā)展的制約,決定了W縣不能走‘工業(yè)興縣’的道路,只能另辟蹊徑,一門心思探索‘綠水青山就是金山銀山’的轉化路徑?!?/div>

  近幾年,W縣根據(jù)省市發(fā)展規(guī)劃,結合美麗城鎮(zhèn)建設要求,扎實推進城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)試點建設。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了大量游客,旅游產(chǎn)值年均超億元,接待人次年均超100萬,旅游過夜人次年均突破11.8萬。W縣獲得“全國旅游百強縣”等多項國字號榮譽。

  在W縣房車露營公園,深耕戶外領域20多年的老徐見證了一次行業(yè)熱潮。以2021年“五一”小長假為例,5天營業(yè)額近50萬元,比2020年同期增長近5倍。“熱潮”不是一夜之間出現(xiàn)的,而是來自長久的鋪墊和布局。

  W縣擁有豐富的旅游資源,戶外旅游是W縣精心打造的金名片。2014年,W縣引進了占地約800畝的“野天堂”項目。此后,山地摩托、滑翔傘等項目紛紛落地,最具代表性的是民宿的發(fā)展。W縣是H市民宿起步最早、數(shù)量最多的縣,民宿(農(nóng)家樂)近千家,占H市近40%。2021年接待游客730余萬人次,帶動旅游消費30多億元。

  “盤活民宿的‘非假日’經(jīng)濟,是W縣的重要探索?!彼{書記介紹,去年開始,時光信息科技有限公司等企業(yè)在W縣試行“衛(wèi)星辦公”。這些企業(yè)依靠信息網(wǎng)絡等技術手段,將設立在縣里的辦公點與位于城市的總部連接起來??h里首推136家精品特色民宿開展“衛(wèi)星辦公”試點?!靶l(wèi)星辦公提高了我們平時的入住率,成了很多科技企業(yè)‘閉關’的選擇?!薄爸瘛ご啊泵袼迍⒗习逭f。

  2021年,W縣成立縣域產(chǎn)業(yè)運營公司,對16個全域景區(qū)村鎮(zhèn)實施資源整合和市場化運作,打造組織領航、鎮(zhèn)企合作、群眾參與的農(nóng)文旅融合發(fā)展新模式,推動鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民宿農(nóng)家樂等特色經(jīng)濟快速發(fā)展。截至2022年底,該公司已實現(xiàn)營收1900萬元,帶動農(nóng)戶營收超7500萬元。

  “蜜梨是我們縣域發(fā)展的法寶。”山水果業(yè)陳總說。不久前,H市第十九屆蜜梨生活節(jié)在W縣舉辦,W縣利用地方高校資源,與Z大學開展產(chǎn)學研合作的全省首個蜜梨科技小院發(fā)布成果:通過“梨——羊——草”種養(yǎng)結合模式、水肥一體化技術,不僅實現(xiàn)綠色生產(chǎn),而且增產(chǎn)12%至23%。

  W縣近年來積極發(fā)揮果農(nóng)合作社引領作用,打造共富工坊,在龍頭企業(yè)帶領下,2021年全縣蜜梨栽培面積10多萬畝,產(chǎn)量15萬噸,產(chǎn)值28億元,帶動了3萬多農(nóng)戶增收致富,蜜梨獲評國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

  “企業(yè)奮力騰飛,我們保駕護航。當好企業(yè)‘娘家人’,是W縣做好產(chǎn)業(yè)服務的宗旨?!彼{書記介紹?!翱h里組織了留抵退稅政策專場解讀會,一對一回答問題,解了企業(yè)燃眉之急?!鄙剿麡I(yè)陳總每次參加“親清”助企活動,都有新的收獲。

  今年以來,助企紓困工作專班開展服務指導70余次,幫助企業(yè)解決問題50余個;深入解讀惠企穩(wěn)企政策;搭建商會“老底子”助企平臺、雙創(chuàng)園“新主角”助企平臺,護航新老企業(yè)齊飛。

  在最近剛舉行的“親清”助企活動上,藍書記說:“我們依山傍水,因地制宜,寫好了綠色發(fā)展這篇大文章?!?/div>

  材料二

  2022年本應是L縣山核桃豐產(chǎn)的大年,但由于高溫干旱,產(chǎn)量只是略有增加。雖然產(chǎn)量受影響,但效益卻創(chuàng)下了新高,這背后是一顆山核桃的轉型升級之路。

  多年來,L縣山核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體眾多,很多是家庭作坊,質量參差不齊,以次充好并不鮮見。相關部門不斷加強對山核桃銷售市場的監(jiān)管,但收效甚微?!盀榇?,我們決定制定統(tǒng)一的標準,從而鼓勵、引導、帶動企業(yè)執(zhí)行這個標準。”L縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局古局長介紹。

  2021年,L縣發(fā)布“天目”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,覆蓋包括山核桃在內(nèi)的眾多農(nóng)產(chǎn)品??h政府委托省山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭制定“天目”山核桃系列標準。9月,“天目”山核桃系列標準體系對外發(fā)布,包括炒制山核桃、手剝類山核桃和山核桃仁三個標準。標準起草人之一、省山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會蔡秘書長說:“在山核桃領域20個標準中,我們這次制定的標準是最高的?!?/div>

  “要獲得‘天目’品牌使用授權,企業(yè)需要申請,產(chǎn)品要符合我們的標準?!惫啪珠L說。目前已有8家山核桃企業(yè)獲得授權,L縣太康炒貨食品廠就是其中之一?!艾F(xiàn)在,我們有兩款產(chǎn)品用了‘天目’品牌?!背虖S長說,“這兩款山核桃的品質是我們產(chǎn)品中最好的?!鲍@得“天目”品牌使用授權后,程廠長感受最深的是品牌推廣的力度大大提升?!啊炷俊枰玫漠a(chǎn)品來支撐,我們也需要‘天目’這個公共品牌提升消費者的認可度?!?/div>

  “市場監(jiān)管部門會不定期抽查,如果授權企業(yè)的‘天目’產(chǎn)品不符合相關標準,將撤銷授權并向社會公布,同時在一定時間內(nèi)禁止該企業(yè)再申請。”古局長表示。

  L縣山核桃加工企業(yè)有280多家,年加工能力3萬噸,光是龍水鎮(zhèn)就集聚了170余家炒貨食品加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。但這些企業(yè)大多是給品牌企業(yè)代加工,盡管做自己品牌的也有,然而規(guī)模、名氣都不大,沒有一個家喻戶曉的品牌。蔡秘書長說:“為品牌企業(yè)做代加工利潤薄,只有更多品牌企業(yè)成長起來,L縣山核桃的品牌價值才會更大,才能分享到山核桃產(chǎn)業(yè)帶來的更多效益?!?/div>

  2022年,天生記總部落戶龍水鎮(zhèn),L縣終于有了第一個具有全國知名度的堅果類品牌。天生記楊副總經(jīng)理深耕堅果領域20多年,他說:“將總部從省城遷到L縣,不僅有公司發(fā)展的考量,也有助力L縣山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情懷。”

  透過玻璃,天生記山核桃加工生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都能看到,自動化、數(shù)字化程度很高?!皼]有什么不能看的,每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗?!睏罡笨偨?jīng)理說,數(shù)字工廠9月初投用,如果L縣其他山核桃加工企業(yè)有打造數(shù)字工廠的需求,他們愿意提供幫助。

  “看著都是山核桃,但其實有很多不同的地方,在企業(yè)文化、品牌宣傳等方面,天生記更有優(yōu)勢?!痹诔虖S長看來,大家可以合作,一起將山核桃產(chǎn)業(yè)做強做大,“如果整個市場能做得更大,效益進一步提升,大家都可以從中受益?!倍诠啪珠L眼里,天生記的到來,更為重要的是“帶來理念的變化”,包括規(guī)范經(jīng)營、現(xiàn)代化生產(chǎn)、市場營銷、科技研發(fā)等。

  幾年前,因山核桃種植規(guī)模無序擴張,加之過度使用農(nóng)藥、化肥,導致山坡植被大面積破壞、水土流失嚴重,山核桃品質逐年下降。L縣痛定思痛,于2019年9月起開展了一場生態(tài)修復行動,“退果還林”2萬畝,退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除蟲、采打等經(jīng)營活動,由村集體看管。正常經(jīng)營的山核桃林,則鼓勵生態(tài)經(jīng)營,推廣自然落果,不濫用農(nóng)藥、化肥,減少人為干預。L縣農(nóng)林技術推廣中心李主任說:“生態(tài)經(jīng)營逐步推廣,山核桃林的產(chǎn)出更穩(wěn)定,品質也更好。”

  為了提升山核桃林的生產(chǎn)效益,L縣近年還在推進山核桃林流轉,推廣適度規(guī)模經(jīng)營?!敖陙?,由于種植成本上漲、分散經(jīng)營等原因,山核桃林的投入產(chǎn)出比持續(xù)下降,年輕一輩經(jīng)營山核桃林的意愿也持續(xù)下降?!崩钪魅握f,“規(guī)模經(jīng)營更有利于農(nóng)業(yè)機械和數(shù)字技術利用,能更好地實施科學種植與培育,降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化投入產(chǎn)出比?!?/div>

  中間的加工儲存環(huán)節(jié),L縣也在求變。山核桃脫蒲的汁液堿性很強,亂排放對環(huán)境有影響。曬干、存儲環(huán)節(jié)沒做好,山核桃品質就會受影響?!懊撈阎行目梢詫崿F(xiàn)山核桃脫蒲、曬干、存儲、銷售‘一條龍’服務?!惫啪珠L介紹,“這個中心由政府建設,實行市場化運營。農(nóng)戶將采收的山核桃送到中心脫蒲后,可以直接將山核桃存儲在這里的倉庫。倉庫是數(shù)字化管理,精準地對溫度、濕度等進行控制,山核桃存儲在這里比存放在家里更妥當?!?/div>

  還有很多變革也在進行中,比如水肥一體化、采收機器人等試點應用,山核桃產(chǎn)業(yè)大腦不斷迭代升級,“山核桃黑芝麻丸”等深加工產(chǎn)品不斷研發(fā)……

  材料三

  曾林社區(qū)是典型的“村改社區(qū)”。為做好“村改居”后半篇文章,近年來,曾林社區(qū)以“近鄰”為基、“聚鄰”為要、“惠鄰”為本,通過做優(yōu)做實“黨建+”鄰里中心建設,提升社區(qū)綜合治理水平。

  走進曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心的黨群服務中心,這里窗明幾凈、視野開闊。升級改造后,一改此前窗口辦公的風格,開放式的辦公區(qū)更加親民,營造出面對面服務的溫馨氛圍。

  在“黨建+”鄰里中心建設過程中,曾林社區(qū)按照“去形式化、去機關化、去辦公化”的原則,打造“一心多點”便民服務圈。改造后,社區(qū)黨群服務中心辦公空間占比減少80%。黨支部袁書記說:“雖然辦公空間減少了,但便民服務卻增加了,我們引進了政務服務自助一體機,編排印制社區(qū)便民服務聯(lián)絡卡,開設便民事項預約熱線,為群眾辦事提供更多便利?!?/div>

  居家養(yǎng)老服務照料中心是曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心建設的重要一環(huán)。今年74歲的謝阿姨一有空就會到照料中心同鄰居們一起休閑娛樂、話家常。除了新建照料中心,還配備了社區(qū)食堂、兒童之家、親子閱讀室及早教托育中心等8個功能區(qū)域,并引進第三方專業(yè)機構運營。

  曾林社區(qū)進一步延伸拓展服務功能,立足本土文化,設計提煉社區(qū)獨具特色的文化標識,建成社區(qū)鄉(xiāng)村記憶館,推動社區(qū)大學生“反哺”基地、曾林茶產(chǎn)學研基地落地,增設人才驛站等陣地,推動青年人才走進曾林。

  目前,曾林社區(qū)正全面推進“紅色網(wǎng)格化”管理,推動黨小組建立在網(wǎng)格上、黨員沉到網(wǎng)格中、處置融入網(wǎng)格里,成立社區(qū)鄰里先鋒隊,選聘32戶黨員中心戶、8名黨員樓棟長,按照每人掛鉤聯(lián)系10-20戶群眾,組織黨員認領責任片區(qū),建立“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員樓棟長-黨員中心戶”一貫到底的穿透式組織體系,將黨組織的服務延伸至院落樓棟、居民家庭,實現(xiàn)鄰里良性互動。黨員中心每戶家門口都掛有用于亮身份的責任牌?!翱吹竭@個紅色的牌子,立刻就感受到自己作為一名黨員的責任。”曾林社區(qū)黨員梁女士說。

  與此同時,曾林社區(qū)建成3個二級網(wǎng)格黨群服務站,實現(xiàn)二級網(wǎng)格駐點辦公,提供前移幫辦代辦便民服務,并建立網(wǎng)格日巡查制度,通過就近設、入戶幫、上門辦,將兒童之家、醫(yī)療護理等服務項目送到家。

  為優(yōu)化治理隊伍,曾林社區(qū)堅持以職業(yè)化為基礎、以專業(yè)化為方向,選聘一批網(wǎng)格長,通過“老帶新”一對一幫帶,加速提升網(wǎng)格員綜合素養(yǎng),同時建立社區(qū)人才儲備庫,引入致和社工、億家社工等社會公益組織,著力提升社區(qū)治理能力。

  在推深做實黨建引領網(wǎng)格化管理的基礎上,曾林“黨建+”鄰里中心拓寬社群參與渠道,完善訴求表達平臺。在線下,設置居民意見箱,設立部門輪值室,主動對接“兩代表一委員”、紀工委等部門,定期開放接訪群眾;還設置鄰里會事廳,為民眾議事解難題提供多元共商平臺。在線上,依托社區(qū)公眾號開通鄰里會事留言板,利用“微監(jiān)督”小程序及時公開居務情況,實時收集群眾訴求和意見。

  “不用到醫(yī)院,在家門口的衛(wèi)生健康服務站就能完成心電圖、血常規(guī)、尿酸等一系列體檢檢查。”曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心衛(wèi)生健康服務站李站長說。該衛(wèi)生健康服務站由街道和社區(qū)共建,通過完善“病有所醫(yī)”配套,推動優(yōu)質衛(wèi)生健康資源和服務人員“雙下沉”,讓社區(qū)居民在家門口就能享受到就診、體檢、取藥、醫(yī)保結算一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

  為進一步提升社區(qū)生活品質,增強群眾幸福感與獲得感,曾林“黨建+”鄰里中心堅持服務活動常態(tài)化,今年來累計開展了“粽葉飄香”“愛在重陽”等主題活動20余場,其他日?;顒?0余場,參與人數(shù)超4000人次。此外,社區(qū)以文化認同為切入點,繪制景觀墻,既展示了“愛鄉(xiāng)鄰·愛曾林”的“聚鄰”文化,又扮靚了村居顏值。

  材料四

  上午8時30分,“伊家托育園”準時開園,不少送娃的家長已在門口等候,余先生一對兩歲多的龍鳳胎就托在這兒?!拔液蛺廴硕荚谏习?,岳父母年紀大,照顧起來實在力不從心,若托到其它私立托育園,兩個娃每月要6000元,負擔實在太重!”余先生說。在B市北侖區(qū),3歲以下嬰幼兒有2萬多人,托育需求著實不小。

  去年,北侖區(qū)衛(wèi)健委成立區(qū)級嬰幼兒照護服務指導中心,并牽頭開辦首家公辦托育園——“伊家托育園”?!斑@是全日托模式,完美匹配上下班時間,每月收費1700多元,在我們可負擔范圍內(nèi)?!庇嘞壬巴小钡煤芊判?。園區(qū)內(nèi)用心的小設計隨處可見,比如墻上的護牙小玩具,能模擬牙刷的使用。再比如,寶寶吃過的食物都會留樣48小時,方便后續(xù)追溯……“小家伙入托后,生活習慣變好了,自理能力也增強了!”

  推廣普惠托育服務,替年輕家長分擔帶娃時間和成本,這是B市在“幼有善育”這道民生考題上的突破口之一。為滿足托育服務的硬需求,B市出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施意見》,將嬰幼兒照護服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務范圍,加快普惠性托育供給,全市今年計劃新增3歲以下嬰幼兒托位7500個,其中普惠性托位5000個。

  位于興河社區(qū)的陽光托育中心,是B市第一家由社會資本和社區(qū)共建的民辦普惠托育機構。該中心利用社區(qū)用房與個人自有商業(yè)用房合建而成,設置托位100個。創(chuàng)海社區(qū)服務中心二樓是B市首批社區(qū)嬰幼兒照護服務站之一,配備了1名保育醫(yī)生和1名育嬰師,提供預約式臨時托管等服務,居民步行15分鐘便可放心托。這些形式多樣的家門口托位,通過設施共建共享,實現(xiàn)了托位的顯著增長。此外,市衛(wèi)健委還牽頭編制《托育機構設置指引》,對有意向設立托育機構的組織或個人給予引導和支持,并明確監(jiān)管要求。

  前段時間連續(xù)高溫,高塘小區(qū)的李女士因2歲的寶寶暑熱而發(fā)愁,幸好家庭養(yǎng)育指導員上門,為她開出“度夏指南”,并幫她梳理寶寶成長各階段的照護技能。家庭養(yǎng)育指導員是去年B市組織培訓的一支專業(yè)隊伍,通過上門服務,手把手教年輕父母養(yǎng)娃。北侖區(qū)依托村(社區(qū))計生管理員隊伍就地轉化了300多名家庭養(yǎng)育指導員,目前已累計入戶指導3萬余戶次。區(qū)衛(wèi)健委金主任表示,這批人原本就在村(社區(qū))工作,人緣親、情況熟,是嬰幼兒照護入戶服務快速落地的主力軍。但金主任也坦言,嬰幼兒照護未來將更趨向專業(yè)化,涉及營養(yǎng)學、教育心理、醫(yī)護等多學科,現(xiàn)有計生管理員隊伍的知識和技能很難在短期內(nèi)完全補足,如何保障養(yǎng)育指導員的專業(yè)與多能,是今后亟待解決的問題。

  去年,海平縣試水在全縣選聘專家型家庭養(yǎng)育志愿者,目前已有43名幼兒園老師和53名兒保醫(yī)生正式入列。一個志愿者與N個家庭養(yǎng)育指導員組隊,分片區(qū)入戶指導。海平縣婦幼保健院兒??脐愥t(yī)生是首批家庭養(yǎng)育志愿者,她帶著十幾名養(yǎng)育指導員,服務著片區(qū)內(nèi)1000多名嬰幼兒。這些志愿者還是教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)三部門聯(lián)合籌建的“向日葵親子小屋子”的主力,每個小屋200多平方米,為周邊社區(qū)家庭提供常態(tài)化指導服務。全縣目前已有43個這樣的小屋,近一年來舉辦了近2000場活動,近萬個家庭參與。

  洋渡區(qū)稻田托育園有110名嬰幼兒,每個寶寶每天吃了多少食物、喝了多少水。一旁的保育老師都會記錄下來并上傳到“智慧托育”平臺。包括安全檢查、消毒衛(wèi)生、課程活動、健康檢查等托育服務的全過程被細化成200多項數(shù)據(jù),在“智慧托育”平臺上均有據(jù)可查。借助對平臺的大數(shù)據(jù)分析,老師們還可動態(tài)調(diào)整孩子的活動和飲食,家長可實時了解孩子在園狀況,監(jiān)管人員可隨時查看轄區(qū)內(nèi)托育機構每日運行情況?!爸腔弁杏奔嚷?lián)通了衛(wèi)健、民政、市場監(jiān)管和教育等部門資源,又增強了家長對嬰幼兒照護服務機構的信任感。

  日前,B市出臺《家庭型托育質量評價標準》和《托育機構星級評定標準》,促進普惠托育服務質量有保障、更方便。“未來,全市各區(qū)縣都將形成托育一張網(wǎng),通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化配置托育機構。”B市苗副市長介紹,“我們還將引導有條件的用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,讓托育服務真正建在距離老百姓最近的地方?!?/div>

  二、作答要求

  問題一

  請根據(jù)“給定資料1”,談談W縣是如何探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑的。(10分)

  要求:全面、準確、有條理。不超過300字。

  問題二

  上級部門將在L縣召開縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流會,請根據(jù)“給定資料2”,為縣領導起草一份會議發(fā)言稿提綱。(25分)

  要求:

  (1)緊扣資料,內(nèi)容全面;

 ?。?)準確簡明,條理清晰;

 ?。?)不超過500字。

  問題三

  近期市里將舉辦基層社區(qū)治理典型案例評選,假如你是曾林社區(qū)所在街道工作人員,請根據(jù)“給定資料3”擬寫一份參評推薦材料。(25分)

  要求:

 ?。?)緊扣資料,內(nèi)容全面;

 ?。?)準確簡明,條理清晰;

  (3)不超過500字。

  問題四

  A市調(diào)研組日前赴B市調(diào)研托育服務工作,假如你是調(diào)研組工作人員,請根據(jù)“給定資料4”,擬寫一份調(diào)研報告。(40分)

  要求:

 ?。?)緊扣資料,內(nèi)容突出;

 ?。?)有邏輯性,思路流暢;

 ?。?)不超過800字。